三边，最早是指明代陕西三镇，延绥镇、宁夏镇、固原镇；明正统年间，朝廷为抵御鞑靼的入侵，在白于山与毛乌素沙漠的走廊地区设置了定边营城、安边营城、靖边营城，三边始成为固定的区域地里名词；清晚期，安边经济贸易发展迅速，旱码头随之形成，“三边”广为人知；抗战时期，三边作为陕甘宁边区的北大门，包括现有的定边县全境、靖边县全境、吴起县一部分、宁夏盐池县大部分、内蒙古鄂托克前期一部分，东接榆延，西通甘凉，南邻环庆，北枕沙漠，土广边长，三秦要塞。独特的地理位置，历史上的战略意义，形成了独特的三边特有的地域文化和民族文化-三边文化，三边文化沉淀深厚、源远流长，“一道道水来一座座山，赶上骡子走三边。”，明长城横亘东西、汉墓遗址广布深藏、民间艺术精彩纷呈，黄土文化、草原文化、边塞文化、游牧文化、大漠文化、农耕文化、长城文化、民俗文化交融荟萃；陕北剪纸、陕北说书、陕北民歌、陕北红火、陕北道情等独具特色的地方文化百花争放，万舸竞流，成为社会主义大文化下的一个重要组成部分。

二十世纪三十年代中期，红军长征进驻陕西之后，在长达十三年的期间，三边这块黄土地受到了红色革命文化的孕育，深厚的黄土文化也感染影响了红军干部和战士，从政治、军事、经济、文化各个方面：政治上艰苦奋斗的延安作风，经济上生产自救的大生产运动，军事上小米加步枪，文化上《延安文艺座谈会讲话》文艺为工农兵服务，生活上三边民俗风情无处不在。如果说红军赤化了三边，哪么黄土文化也“黄土化”了红军。陕北民歌、陕北说书、陕北道情、陕北秧歌、陕北剪纸等诸多的陕北古老文化得到革命的利用和发扬，改革开放后更是得到普遍传扬，世界三大原生态民歌比武更将陕北民歌推到世界范围。丁玲、艾青、李季、古元等文化名人三边采风，创作了具有影响力的文艺作品《王贵与李香香》、《定边歌谣选》、《三边剪纸》，将三边文化搬上历史舞台，第一次文艺的形式传承了发扬了三边文化。

进入二十一世纪，“文化越来越成为民族凝聚力和创造里的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”近年来，三边地区整体经济发展迅速，整体产业水平提升较快，2007年三边地区完成国民生产总值300亿元，实现地方财政收入50亿元，文化先进县的确立，乡镇基层文化站建立，三边文化成为构建三边大文化格局的基础部分，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提供国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”在一个地方的发展中，文化是一个地方的灵魂，地方的文化和人文精神构成地方核心竞争力。三边地区近年来经济发展除了得益于时代提供的机遇-西部开发，很重要的一点就是改革开放以来，文化先行。

一、树立大文化理念，内整外合，积累丰富的三边文化资源。大文化，体现在发展空间上的大，就是跳出相对封闭的县域文化圈，跨区域整合文化资源，营造大开放、大交流的文化氛围，对内整合、对外联合，不断集聚文化资源，使文化发展可持续性，最终形成大文化格局。三边文化是在长期的文化交流和融合中形成的，具有超强的兼容性，整合区域资源更具优势，黄土文化、草原文化、边塞文化、游牧文化、大漠文化、农耕文化、长城文化、民俗文化汇聚交融，整合利用形成大u文化理念。一是“大三边”文化概念，陕甘宁蒙周边地区全部纳入“大三边”范畴，利用三边地区的特殊地理位置，整合周边地区文化资源，通过周边地区文化资源共护共享，丰富三边文化自身的内涵和底蕴；二是对内进行资源整合，三边剪纸、三边红火、三边道情等共同开发发展，提升“三边文化”品位，上升到文化战略位置；三是对外联合发展，通过举办大型文化活动，2007年8月28日的定边首届马铃薯文化节、靖边首届民歌邀请大赛、陕北“三边颂”说书大赛等，打造“三边文化”品牌。

二、实施文化品牌战略，提高软实力，打造核心的三边文化品牌。品牌文化的核心是文化内涵，具体而言是其蕴涵的深刻的价值内涵和情感内涵，也就是品牌所凝炼的价值观念、生活态度、审美情趣、个性修养、时尚品位、情感诉求等精神象征。三边地处优越和独特的地理环境，悠久的文化历史沉淀，三边文化有着不同的蕴涵，但其情感和价值内涵，用三边人的自己话说就是“走西口”。民族文化的多元性、农耕文化和草原文化的双重性、边塞文化的典型性、民俗文化的多样性和古朴性，再内容和形式上多有不同于其他地方的东西，这就是民族文化融合的差异性，这恰是三边文化的特色所在。一抓优势实力、发展潜力和市场竞争力的文化产业品牌项目，形成非物质文化遗产品牌效应，三边已被文化部命名为“剪纸之乡”、被陕西省曲协、音协授予陕北说书和民歌创作基地；二创文化精品，形成文化精品品牌效应，《青天泪》获陕西省“五个一”工程特别奖、《冲天鸟》青少年思想道德教育主题的大型音乐剧在各级省市演出受到一直好评、《治沙英雄石光银》陕北说书配合中省市宣传达到了预期的效果。三走出去文化战略，形成求同存异性文化品牌效应，走出去就是区域交流，世界交流，2007年世界三大原生态民歌在三边地区轰动了全世界。

三、挖掘文化旅游资源，提升文化力，实现文化旅游有机融合。从旅游产业发展来看，旅游资源的开发及旅游产业的发展，必须建立再正确认识一个地区整体旅游环境的基础上，全面把握一个地区的整体旅游环境，而旅游产业的打造必须以文化打造为先行、为基础、为核心。因为旅游文化是旅游地极具吸引力和感染力的一种旅游资源，是旅游地在漫长历史发展过程中的一种特殊文化沉淀。现代旅游实质上是人们在经济生活水平达到一定水平后，追求的一种高层次的精神需求和审美享受，事实上是旅游者对各种文化的一种心里诉求，三边有着悠久的历史、灿烂的文明，曾经的金戈铁马，曾经的民族交融，曾经的古道烽台，三边的土地上留下了中华民族交融的深深历史烙印；今天一望无际的荞麦花，万亩的马铃薯，治沙奇迹的绿色庄园塑造了当代的边塞风貌，三边文化构筑三边旅游产业的灵魂。三边地区的丰富旅游文化资源，匈奴文化、戍边文化、民族融合文化、红色革命文化。形成三边独特的文化旅游：走三边，塞上边城，沙漠绿洲，盐湖莽原；想三边，千年战场，金戈铁马，大漠狼烟；看三边，大夏故都，盐马商道，古堡斑斓；游三边，放马天边，挑战极限，激越浪漫；品三边，蒙汉回风，异族风情，放歌长天；悟三边，融会古今，穿越沧桑，回望千年。重寻边关古道，追思千年战场；尽览边塞风光，独享自然原味；信天游高原怒放，牧羊曲千年悠扬；触摸大漠脉络，挑战强者之旅。“弘扬三边文化，开发三边旅游”，大力发展文化旅游产业，全力打造文化旅游品牌，真正实现文化旅游交融互动。

文化是经济社会发展的根基，加快文化建设，坚持解放思想，更新观念，用思想大解放促进文化大发展，树立新型文化发展观，发挥三边文化资源优势，引进先进文化理念，打造特色文化品牌，推进浓郁地方特色的三边文化发展，积极探索，开拓进取，解放和发展文化生产力，使三边文化在改革开放的新一轮科学发展观指导下，为构建和谐的三边地域提供强大的精神动力。