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学 庄 乡

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【概况】学庄乡位于定边县东南部白于山区腹地,距县城74公里,是由原来的学庄乡和胡尖山乡合并而成,政府驻地设在学庄村。东与郝滩乡接壤,西与武峁子乡为邻,北靠安边镇,南连吴旗县周湾乡,地貌以山涧坝地为主。全乡总土地面积约400平方公里,总耕地面积11.3万亩,辖15个行政村,140个村民小组,2786户、13131人。五年来,学庄乡按照“林草起步,畜牧致富,项目强乡”的工作思路,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,以扶贫搬迁项目为依托,大力调整产业结构,与时俱进,开拓创新,经济建设和社会各项事业取得了丰硕成果。人民生活水平逐年提高,人均纯收入由2005年的3200元增加到现在的9098元。已建成小康村2个,县级示范村1个,市级文明村1个,县级文明村5个,市级新农村建设先进村1个,定边县八大名村称号1个。

【经济综述】学庄乡紧紧围绕“农业增产、农民增收”这一中心,以“三个代表”重要思想统揽农村工作全局,全面落实党在农村的各项方针、政策,认真学习“中央1号”文件精神,结合乡情,坚持“产业富民、项目富乡、资源强乡、生态立乡、科技兴乡”的发展战略,万众一心,克难攻坚,各项工作均取得了前所未有的新成绩,至2010年底,全乡实现工农业总产值1.6亿元,人均纯收入达到9098元。

【基础设施建设】乡党委、乡政府坚持项目带动,狠抓以“五通三建”为重点的基础设施建设,累计完成投资1.8亿多元,先后完成以下工程建设。投资140多万元,新开通出境公路4条45公里,新修、拓宽乡村组公路130公里,实现村村通公路;配合地道站完成了投资1200万元的石洞沟至学庄的油路铺筑并投入使用;投资1000多万元,完成11个村的农网改造工程;投资500多万元,建成通讯基站7座,电话村4个,通讯覆盖率达到90%以上;投资4600万元对营盘山、杨伏井水库进行除险加固;投资150多万元,新建计生站1处、文化站1处、卫生院2处、兽医站2处;完成了总投资1168.1万元的4个村316户、1761人就近移民搬迁工程;投资建成小高抽2处,发展水地300多亩;投资268.11万元,完成了学庄乡政府综合服务楼建设工程;在省人大的积极协调和努力下,争取国债投资1240万元,完成了武学胡公路建设;争取县钻采公司投资5000多万元,完成了学新公路建设;争取县水利部门投资500万元,对全乡15个行政村实施了农村人畜饮水安全工程;争取扶贫投资75万元,完成了胡尖山、付洼的两个重点扶贫建设工程;完成了崔井、 罗山、刘庄、杨伏井四个村的农网改造前期测量和设计任务;投资 368万元,完成了学庄、崔井、罗山三个村131户768人的以工代赈易地扶贫搬迁工程;投资60万元,对128户有安全隐患的群众住房进行重建;投资45万,完成集镇排洪、排污染渠道建设工程;投资30万元,砂石化学庄至朱庄道路,该道路的硬化,将惠及杨伏井、高庙湾、朱庄三村近5000人;投资100万元,在学庄村打深水井1眼,解决2000多人的饮水问题;争取省配套资金280万元完成了学庄村的人饮工程建设,完成了学庄村集镇街道两旁6000平米的道沿硬化、绿化、亮化工程,安装照明路灯25盏;争取国家配套资金2000万元,完成了我乡71.3公里的通达工程;在我乡高庙湾和朱庄两村建成了旱地薄膜玉米示范田,2010年高庙湾和朱庄两村推广旱地玉米全膜双垄沟播技术6400亩,亩产达819公斤,核心攻关田项目创全国单产最高纪录亩产达1192公斤,并在中央电视台CCTV新闻频道专题报道;投资40万元,对乡计生站进行改扩建,使其服务功能更加完善,达到标准中心服务站。大力实施基础设施建设,使许多制约经济发展的“瓶颈”打破,为学庄乡今后的发展奠定了夯实的基础。

【生态林业环境建设】封山禁牧全面推行以来,植被得以自然修复的同时,乡党委、乡政府号召全乡人民大打林草建设攻坚战。五年来,累计完成造林种草20多万亩。其中造林14.05万亩,荒山造林9.816万亩,退耕还林43339亩,种草2.6万亩,天然林保护面积5.95万亩,治理水土流失面积约200平方公里,全乡15个村于2004年底已全面实现灭荒。新修加固中小型淤地坝170多座,新修护涧拦洪墙1万多米,使全乡生态环境恶化的趋势得到扼制。上级对学庄乡的工作给予了充分的肯定,2003年夺得县“水利兴定杯”;2004年夺得县“兴定绿化杯”,2010年夺得“水利兴定杯”优胜乡镇称号,被市委、市政府评为“新农村建设先进县”。

在生态环境建设中,涌现出造林大户杜芳秀和他创建的定边县秀海荒山治理有限责任公司,已成为全县的典型。截止2010年底,该公司治理区域已,涉及周边9个乡镇30个行政村,1365户近6000人,累计完成造林种草85442.3亩,建立采种基地300亩。杜芳秀曾多次获得省市县表彰,省委授予“党员致富带头人”称号;其妻尹志琴被省妇联授予“三秦巾帼十杰”,被全国妇联评为“全国绿化女状元”、“三八红旗手”。

【畜牧产业】以养殖秦川牛抓起,全力开发畜牧产业。先后在4个试点村投放秦川肉牛基础母牛550头,分户饲养,配套基础设施,种植饲草400多亩,以秦川牛为龙头,拉动畜牧产业的发展。形成规模养鸡大户1户,2000多只;养猪大户2户,年出栏200多头。至2010年底,全乡羊子饲养量达到4.7万只,生猪存栏6410头,秦川肉牛770头,养殖业已逐渐成为全乡农民增收的新途径。

【产业结构调整和农业科技】近年来,新一届党委、政府十分重视种植业内部结构,以优化品种、提高质量、增加效益和提高农业综合生产为目的,压缩传统农作物种植面积,做大做强以洋芋、地膜玉米、荞麦、小杂粮为主的四大主导产业。几年来,乡农技站累计投资30万元,推广农业先进实用技术4项,为农民产前、产中、产后提供技术和信息服务。为了让农民很好地了解和掌握农业实用技术,共举办科技培训班50多期,发放科技小册子10000多份,培训农民5000多人次,全乡涌现出科技示范户200多户,实用技术入户率达到了95%以上,更好地促进了“三高”农业的发展。

另外,还将劳务输出作为一项产业来发展。五年来,乡村两级政府通过有组织、多渠道地向城市和发达地区累计输送剩余劳动力4300多人次,劳务收入已超过1500万元。

【民主法制和精神文明建设】乡党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,五年间先后开展了基层干部“四教育”、农民“六教育”、“三个代表”重要思想学教活动、干部作风集中整顿、创建“五型”机关活动和保持共产党员先进性教育活动,开展了社会公德、职业道德、家庭美德建设活动和创建“文明村”、“文明校园”和“文明单位”活动,同时还开展以治山英雄杜芳秀夫妇为典型的学习、宣传活动,既教育了广大党员、干群,又提高了学庄乡的知名度。2003年被市委、市政府评为文明机关、“五型机关”达标单位、社会治安模范乡等,2010年被省委、省政府评为省级文明乡镇。并涌现出一大批先进人物。至2010年,全乡共建成文明村5个,社会各项事业全面进步,人民武装工作更加深入,人心思上、人心思进的喜人局面已经形成。

【党建和两委会建设】紧紧围绕创建农村小康社会示范乡镇党委的目标,以争创“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为重点,坚持“抓好班子、建强龙头、规范制度、优化服务、带好队伍、转变作风”的工作思路,狠抓各项措施的落实,各项工作成效显著。截止2010年共建成15个党员活动室,接收新党员30多名。每年超额完成党报党刊征订任务,党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入各项责任措施全部落实,几年来给予党纪政纪处分的党员干部10名,结案率100%。与此同时,工会、共青团、妇联、武装等工作成绩突出,群团组织联系群众的纽带作用得以较好发挥。

【计生工作】广泛宣传《人口与计划生育法》,几年累计刷写标语200多条,制作各类宣传牌10余块。同时与计生对象签订计划生育目标责任书,与流动人口签订流动人口管理责任书。按时足额兑现各项优惠政策,三查率达到98%,手术及时率达99%,全乡人口出生率控制在3‰之内,计划生育率达95%以上,各项综合指标都有了很大程度的提高。

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